和平島因地理條件優勢，自15世紀開始有平埔族在島上活動的紀錄，爾後經西、荷、明鄭、清朝與日治等各時期，不僅帶來多元族群的進駐，也構成多元人文地景風貌。阿拉寶灣聚落為北上阿美族在和平島所打造的生活家園，其聚落地景展現了原住民在異鄉現代都會中，維繫與傳承部落傳統文化的能力。由於聚落位於「和平島公園阿拉寶灣後線」步道必經之途，為觀光的重要門戶，既帶來生活衝擊，也帶來發展契機。因此如何在延續部落文化的前提下，整合社區人力資源、強化社區自主經營管理能力，妥善掌握觀光帶來的工作機會為重要的課題。